7月23日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部召开全国城镇老旧小区改造工作推进会，贯彻落实党中央、国务院决策部署，学习宣传贯彻《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（以下简称《意见》），部署全面推进城镇老旧小区改造工作。会议采取电视电话会议形式，主会场设在住房和城乡建设部，在各省（自治区、直辖市）、各地级市（地区、自治州、盟）和部分有条件的县级市（县）设立了分会场。住房和城乡建设部副部长黄艳出席会议并就贯彻《意见》作动员部署。国家发展改革委、财政部相关工作负责同志发言，浙江、山东省住房和城乡建设厅负责同志，长沙、宜昌市人民政府分管负责同志交流发言。会议由城市建设司张小宏司长主持。
会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习宣传贯彻《意见》，深刻认识全面推进城镇老旧小区改造工作的重要意义，提高政治站位，进一步增强责任感、使命感、荣誉感，在改造中从实际出发，坚持居民自愿，真正解决群众所思所盼，不搞一刀切，办实办好这项民生工程、发展工程。
会议要求，各地要抓紧明确本地区城镇老旧小区改造任务。要在前期摸查的基础上，进一步摸清既有城镇老旧小区底数，特别是摸清建成于2000年年底前的老旧小区的数量，建立项目储备库。在此基础上，对照《意见》提出的工作目标，区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，科学编制本地区“十四五”城镇老旧小区改造规划，按照居民自愿的原则，及早明确2021年改造计划，优先对居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。要合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年年底前建成的老旧小区。因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。
会议指出，各地要全面落实“省级人民政府负总责，市、县人民政府负主体责任”的责任制，加快建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制。要建立和完善党建引领城市基层治理机制，充分发挥社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等，共同推进改造。要广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，激发居民参与改造的主动性、积极性，充分调动小区关联单位和社会力量支持、参与改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。要做好宣传引导，着力引导群众转变观念，变“要我改”为“我要改”，形成社会支持、群众积极参与的浓厚氛围。
会议强调，各地要学习借鉴试点地区经验做法，立足当地实际，加快建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。要通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与改造中各类设施的设计、改造、运营。要结合审批制度改革，精简城镇老旧小区改造工程审批事项和环节，构建快速审批流程，积极推行网上审批，提高项目审批效率。要抓紧制定本地区城镇老旧小区改造技术规范。要加快完善改造项目生成、改造项目推进、小区长效管理等体制机制，切实打通城镇老旧小区改造中的“堵点”难题。
住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部相关工作负责同志和部分专家在主会场参会。各省（自治区、直辖市）、各地级市（地区、自治州、盟）和部分有条件的县级市（县）相关部门负责同志在分会场参会。
摄影：孙宇枫
编辑：惠博文
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