今年北京市政协将围绕“加大政策引导支持力度，推进城市有机更新”以协商恳谈会的形式开展协商议政。日前市政协举行重点协商议题情况通报会，市规委、市住建委等部门向委员们介绍了北京市城市有机更新工作。根据正在制定的《北京市城市更新行动计划（2021-2025）》，北京市城市更新将主要聚焦首都功能区核心区平房（院落）申请式退租、老旧小区更新、危旧楼房改建等6类项目。
今年市政协将以大力实施城市更新行动为契机，聚焦现有存量更新中的重点痛点难点，以协商恳谈会的形式开展协商议政，进一步凝聚共识、增强合力。协商重点将聚焦城市有机更新顶层制度设计、实施微循环下的城市微更新模式、产业园区更新和奥运遗产传承利用实现区域复兴、提高市场主体参与城市更新的主动性和积极性等6方面问题。
市规划自然资源委、住房城乡建设委、发展改革委、财政局和城市管理委分别向委员们介绍了各自领域内的城市更新相关工作。
市规自委相关负责人介绍说，市规自委正在牵头编制《北京市城市更新专项规划》，预计今年6月形成规划成果。规划明确全市城市更新工作方向，以街区为单元，统筹重点区域和核心区平房、老旧小区、老旧厂房、低效楼宇和低效园区等重点任务，通过加强分区分类规划引导，推动实现人居环境和城市品质的整体“双提升”。《专项规划》将分类型摸清城市可更新的空间资源本底，分维度开展城市可更新资源的综合评估，分区域明确各类城市更新的主要目标与发展方向，创新城市更新政策体系，建立实施保障机制。下一步市规自委还将统筹协调、持续推进城市更新专项规划编制、城市更新规划及土地相关政策研究等相关工作，做好相关政策文件发布实施、政策宣传解读、项目案例推广等工作，推动城市更新高效有序开展。
市住建委相关负责人与委员们就正在制定的《北京市城市更新行动计划（2021-2025）》相关内容进行了交流。据介绍，北京市城市更新将主要聚焦6类项目，分别是首都功能区核心区平房（院落）申请式退租和保护性修缮、恢复性修建；老旧小区更新；危旧楼房改建和简易楼腾退改造；老旧楼宇与传统商圈改造升级；低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造以及棚户区更新改造。根据《行动计划》，力争到2025年完成平房区10000户申请式退租和6000户修缮，基本完成2000年底前建成需改造的市属老旧小区和中央单位老旧小区改造任务，实施100万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退改造，完成22个传统商圈改造提升，实施31个利用老旧厂房拓展文化空间试点项目，基本完成134个在施棚户区改造项目，力争完成2万户的改造任务。此外，北京市还正在会同各区政府、经开区管委会以及相关市属部门共同编制第一批2021年拟实施项目清单、示范项目清单、城市更新行动改革政策清单，为高质量推动城市更新行动提供项目储备，探索实施路径，目前已梳理2021年拟实施项目约500个。
市政协人口资源环境和建设委员会相关负责人介绍说，在围绕“城市有机更新”协商议政过程中将以全生命周期视角推动城市更新理论与实践创新，探索与存量提质增效相适应的体制机制和政策体系。将尊重更新主体自主权，从市民的获得感、幸福感和安全感出发，紧扣“七有”要求和“五性”需求，建立公众参与的机制，提高城市更新各方参与的主动性和有效性，打造城市更新“北京样本”。协商议政活动将持续到今年8月，将组织委员、专家走进首钢工业园、南锣鼓巷、菜市口西片区等地实地考察、座谈，最终将形成综合建议，为市委市政府深入实施城市总体规划、优化首都功能、提升城市品质提供务实之策，推动探索构建具有首都特点的中国特色超大城市发展新格局。
