6月3日，国务院发布《关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》，决定在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖，并在自由贸易试验区加大改革试点力度。
正文
通知决定，自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。
根据通知发布的《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）》，自然资源部作为城乡规划编制单位甲级资质认定审批部门，将按照优化审批服务方式推进审批制度改革，具体改革举措和事中事后监管措施如下：
对于由省级自然资源部门审批的城乡规划编制单位乙级资质认定，将按照施行告知承诺方式推进审批制度改革，具体改革举措和事中事后监管措施如下：
同样由省级自然资源部门审批的城乡规划编制单位丙级资质认定，将按照直接取消审批方式推进审批制度改革。这意味着，自然资源部门将城乡规划资质由三级调整为两级，取消丙级资质认定，同时相应调整乙级资质许可条件，具体如下：
在这轮审批制度改革中，自然资源部主管的地质灾害防治资质、测绘资质，也由三级调整为两级，取消丙级资质认定，相应调整乙级资质许可条件。
今年4月19日，自然资源部办公厅印发《关于加强规划资质管理的通知》，该部决定自今年5月6日起，启动城乡规划编制单位甲级资质核定和乙级升级核定。
地方上，在国务院发布这个通知之前，省级自然资源部门照常审批或者延期城乡规划编制单位乙级和丙级资质，但一些地方已按照“放管服”改革要求推行告知承诺制。
此次国务院通知发布后，地方上将停止办理城乡规划丙级资质认定审批服务。
对于城乡规划甲级和乙级资质审批监管，国务院通知提出的改革举措和事中事后监管措施，均要求自然资源部门修改完善城乡规划编制单位资质管理规定。
自然资源部国土空间规划局负责人，在解读《关于加强规划资质管理的通知》中提到，该部计划2021年下半年印发新资质审查标准，所有编制单位按照新资质审查标准受理申报；2022年12月31日前，完成申报申请新资质。
通知要求，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。
